Специалисты по госзакупкам знают: правильно определить код ОКПД 2 — только полдела. Всё чаще заказчику и поставщику нужно ещё и подтвердить российское происхождение продукции, а для этого — разобраться в системе баллов. Сделать это быстро помогает онлайн-сервис «ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок» в системе ГАРАНТ, который оперативно обновляется вслед за изменениями законодательства.
Новый инструмент поможет заказчикам при проверке требований к продукции и заявок участников, а поставщикам — заранее убедиться, что товар соответствует установленным требованиям по баллам. Новый сервис доступен для обучающихся Высшей школы закупок: показываем, как применять требования к российской промышленной продукции и проверять подтверждение её происхождения.
Откуда взялись баллы
Пункт 3 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 определяет, чем подтверждается страна происхождения товара: номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, справкой о специальном инвестиционном контракте или данными о наборе баллов (для радиоэлектронной продукции — данными об уровне). Минимальный порог баллов, который нужно набрать, установлен постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719.
На практике это означает, что перед закупкой нужно точно знать: установлены ли баллы для конкретной позиции и достигнут ли требуемый минимум у предлагаемого товара.
Что нового появилось в сервисе
В сентябре в сервисе «ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок» (в системе ГАРАНТ) открылся отдельный раздел — «Баллы для подтверждения происхождения промышленной продукции». Теперь совокупное количество баллов по нужному товару можно найти в несколько шагов.
Шаг 1. На Главной странице системы ГАРАНТ откройте вкладку «Все решения», в разделе «Аналитика ГАРАНТа» выберите сервис ОКПД 2. В поле «Поиск кода по названию» введите, например, «легковые автомобили» — сервис сразу отберёт подходящую категорию. Если для товара установлены баллы, в результатах поиска в соответствующем столбце появится галочка. Обратите внимание: баллы могут задаваться как для кода ОКПД 2 целиком, так и для отдельных видов продукции внутри одного кода.
Шаг 2. Чтобы увидеть, сколько именно баллов требуется и для какой продукции, откройте код, перейдите в раздел «Особенности закупок», прокрутите до подраздела «Баллы для подтверждения происхождения промышленной продукции» и раскройте комментарий эксперта по ссылке «Показать полностью+». Там приводится шкала по годам с необходимым совокупным количеством баллов — например, для транспортных средств.
В отдельных случаях, как того требует постановление № 719, вместо абсолютного количества баллов сервис показывает процент от максимального значения — так сделано, в частности, для кода 28.92.25 «Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные».
Зачем это нужно на практике
Раньше подобную информацию приходилось выискивать в тексте постановлений и приложениях к ним. Теперь она собрана в одном месте, привязана к конкретному коду ОКПД 2 и обновляется автоматически вместе с изменениями законодательства — это заметно экономит время при подготовке закупочной документации.
Новая функция особенно полезна и в практической работе. Заказчики могут использовать её при проверке заявок — чтобы сопоставить заявленные характеристики товара с установленными требованиями к подтверждению российского происхождения. Поставщикам сервис помогает отслеживать требования к баллам по своим товарам и заранее проверять, соответствует ли продукция установленному порогу, чтобы снизить риск отклонения заявки.
Кстати, если хочется не просто точечно разбираться с отдельными нормами, а системно освоить всю логику работы по 44-ФЗ — от планирования закупки до защиты позиции в ФАС, — стоит обратить внимание на курсы в Высшей школе закупок: там разбирают в том числе практические кейсы с подтверждением российского происхождения и расчётом баллов.
Обновлённый сервис «ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок» — ещё один инструмент, который помогает заказчикам и поставщикам увереннее работать с требованиями к закупке российской промышленной продукции и получать положенные преимущества.
